Kinas AI-styringsorganisation har allerede 29 medlemmer. Vesten har ikke et eneste.

Kina inviterede hverken USA eller Europa med.

Den 16. juli formaliserede Kina en ny international organisation til at styre kunstig intelligens: 29 stiftende medlemsnationer, et hovedkvarter i Shanghai og FN’s generalsekretær i lokalet, da papirerne blev underskrevet. Verdensorganisationen for Kunstig Intelligens Samarbejde, kendt som WAICO, blev etableret ved en underskriftsceremoni dagen før den årlige World Artificial Intelligence Conference, hvor præsident Xi Jinping for første gang åbnede arrangementet personligt.

Medlemslisten afspejler det globale Syd: Indonesien, Brasilien, Malaysia, Sydafrika, Senegal, Rusland, Pakistan, Kasakhstan, Serbien, Hviderusland, Cuba, Venezuela og 17 yderligere underskrivere. Påfaldende fraværende: USA, EU, Storbritannien, Japan og Sydkorea.

Wang Yi, Kinas udenrigsminister, underskrev stiftelsesaftalen på Beijing’s vegne. António Guterres, FN’s generalsekretær, deltog i ceremonien og gav WAICO det multilaterale legitimitetens stempel, før organisationen har demonstreret nogen håndhævelseskapacitet.

Xi Jinpings tale satte den ideologiske ramme. “AI-udvikling bør ikke være en solopræstation af et enkelt land, men en symfoni af internationalt samarbejde,” sagde han. Han opfordrede også medlemmerne til i fællesskab at modsætte sig “overstrækning af begrebet national sikkerhed”, et sprogbrug der peger direkte på USA’s eksportkontrol med halvledere, som har blokeret kinesiske AI-virksomheder fra avancerede chips, og som Beijing konsekvent har karakteriseret som økonomisk aggression forklædt som sikkerhedspolitik.

WAICO’s erklærede mål er vidtrækkende: udvikle AI-regulering, der er menneskecentreret og holder AI under menneskelig kontrol; levere overkommelige AI-modeller til medlemsnationer; omfordele det, Kina karakteriserer som en uretfærdig global koncentration af AI-ressourcer. Det sidste løfte har konkrete implikationer. Medlemslande i Sydøstasien, Afrika og Latinamerika har haft svært ved at få adgang til frontlinje-AI-værktøjer, hvad enten det skyldes omkostninger, regulatoriske barrierer eller simpelthen fraværet af træningsdata på deres sprog. WAICO positionerer kinesisk-udviklede modeller som et alternativt udbud.

Analytikere, der studerer AI-styring, beskriver WAICO-modellen som statscentreret: regeringer bevarer autoriteten over, hvordan AI anvendes, frem for at delegere tilsyn til teknologiindustrien. Det afviger fra den overvejende industridrevne bane i USA’s AI-politik og står i spænding til EU’s mere regulatoriske, men stadig markedsvenlige AI Act. En splittelse i AI-styring, der hidtil havde været implicit i retorikken om digital suverænitet, er nu formaliseret.

Om WAICO opnår reel håndhævelseskapacitet, bindende regulering og en tvistbilæggelsesfunktion, eller forbliver et erklæringsforum, vil organisationens første år vise. Hvad der ikke længere er åbent: to forskellige visioner for, hvordan AI bør styres, er nu institutionaliserede, hver støttet af betydelige befolkninger. Vesten dukkede ikke op. WAICO har et forspring på 29 lande.

Tags: kunstig intelligens, Kina, AI-styring, Globale Syd, WAICO, Xi Jinping